充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)     全面融入重慶

——宣漢縣全面融入重慶的重點(diǎn)及途徑探索

代 以 勝

2007年4月四川與重慶簽訂《川渝合作共建成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)議》以來，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為我國西部大開發(fā)中重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和三大（北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中---天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)）經(jīng)濟(jì)高地之一，從即將出臺(tái)的國家“十二五”規(guī)劃對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位來看，它是國家重要的先進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地；全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)；國家內(nèi)陸開放示范區(qū)；國家生態(tài)安全保障區(qū)。2009年10月四川省出臺(tái)《關(guān)于加快“一極一軸一區(qū)塊”建設(shè)推進(jìn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，“一區(qū)塊”指四川環(huán)渝腹地區(qū)塊，包括達(dá)州全市，將形成承接重慶都市圈輻射的配套產(chǎn)業(yè)集群，打造川渝經(jīng)濟(jì)合作的橋頭堡。宣漢縣作為區(qū)塊內(nèi)的一員歷來注重主動(dòng)融入重慶，目前，正著手建立合作機(jī)制，在縣區(qū)和市場(chǎng)主體等各個(gè)層面都建立與重慶有關(guān)方面的協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同機(jī)制，主動(dòng)作為，推進(jìn)合作取得實(shí)效。同時(shí)，正在研究制定相關(guān)細(xì)則，力爭(zhēng)分享重慶的改革開放政策，借力重慶大市場(chǎng)、直轄市、實(shí)驗(yàn)區(qū)優(yōu)惠政策等優(yōu)勢(shì)，為把宣漢建成“一個(gè)中心，三大基地”插上騰飛的翅膀。

一、宣漢縣融入重慶的優(yōu)勢(shì)、不利因素

宣漢融入重慶有很多的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和有利條件，但也有一些不利條件和制約因素，我們只有正確認(rèn)識(shí)和把握我們自身的實(shí)際，才能正確定位融入的途徑和方式。

（一）宣漢的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和有利條件

1、獨(dú)特的自然資源

一是動(dòng)植物資源豐富。宣漢縣屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，年平均降雨量1322mm，年平均氣溫16.8℃。境內(nèi)有生物3000多種，栽培和飼養(yǎng)生物1200多種，綜合開發(fā)潛力巨大。黃牛、茶葉、奶牛、生豬、木本藥材、白肋煙、商品糧系全國或四川省商品生產(chǎn)基地，這些豐富的動(dòng)植物資源和產(chǎn)品很多在歷史上就進(jìn)入到了重慶市場(chǎng)。黃牛年出欄量10萬頭，生豬年出欄110萬頭，奶牛飼養(yǎng)量5800頭，種植茶葉5.1萬畝，木本藥材4.5萬畝。優(yōu)質(zhì)油菜種植面積45萬畝，是全國第三、四川第一的油菜種植大縣。特產(chǎn)桃花米，自唐朝武則天以來，一直被列為朝廷“貢米”，新中國成立后被評(píng)為“中國名貴米”，并被載入《全國農(nóng)作物優(yōu)良品種目錄》，獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，現(xiàn)為全國“三高”農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。宣漢黃牛為國家地方優(yōu)質(zhì)牛種，被載入全國和世界牛種資源志。“川馳”牌牛肉、“西塔”牌乳品、“川宣”牌菜油、“九頂”牌茶葉、“徐鴨子”等多項(xiàng)產(chǎn)品多次榮獲國家級(jí)金獎(jiǎng)。豐富的農(nóng)產(chǎn)品不僅滿足了人民的生活需要，而且為養(yǎng)殖業(yè)及紡織、食品工業(yè)的發(fā)展提供了可靠的飼料、原料保證。宣漢是全省中草藥生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)藥材以質(zhì)量?jī)?yōu)良享譽(yù)全國，特別是宣漢縣出產(chǎn)的黃連、黨參、大力子、首烏、梔子、杜仲、厚樸等均為大宗產(chǎn)品，頗負(fù)盛名，暢銷國內(nèi)外市場(chǎng)。宣漢縣連續(xù)兩年榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。成功納入全國生豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)縣，全省優(yōu)質(zhì)白肋煙生產(chǎn)基地縣，全省油菜、玉米、食用菌產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣培育縣，全省現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)建設(shè)示范縣。這些充分證明，宣漢完全能夠成為重慶的菜籃子。

二是生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚。全縣森林覆蓋率達(dá)到55%，境內(nèi)綠樹蔥郁，群山巍峨，河流密布。有國家AAA級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、大巴山國家地質(zhì)公園和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)百里峽、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)江口湖以及七里水晶宮、柏樹觀音山森林公園國家AA級(jí)景區(qū)、馬渡石林等一大批星羅棋布、既成線又成網(wǎng)的自然景觀。尤其是享有“川東第一漂”美譽(yù)的百里峽漂流，填補(bǔ)了三峽工程竣工后川東、渝東地區(qū)峽谷漂流的空白。今年4月26日舉辦的觀音山杜鵑花節(jié)就吸引了省內(nèi)外眾多游客。宣漢完全可以引進(jìn)重慶的車輪子。

三是地下礦產(chǎn)資源富集。已探明的主要礦藏主要有天然氣、煤、鐵、大理石、富鉀鹵水、礦泉水等18種，其中天然氣儲(chǔ)量達(dá)1.5萬億立方米，探明儲(chǔ)量6000億立方米，富鉀鹵水1.3億立方米，煤1.5億噸，年均水電資源蘊(yùn)藏量35.8萬千瓦，已開發(fā)和正在開發(fā)的達(dá)11.4萬千瓦。宣漢是國家“十一五”天然氣開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和“川氣東送”工程的起點(diǎn)，中石油、中石化的兩個(gè)凈化廠分別落戶南壩和普光，其中普光凈化廠已于2009年10月向江、浙、滬和達(dá)州化工園區(qū)輸送天然氣了。該廠到2010年6月底前，將年產(chǎn)120億方天然氣、260萬噸硫磺；川東北項(xiàng)目天然氣凈化廠也在緊密鑼鼓建設(shè)之中。這些豐富的礦產(chǎn)資源和能源必將吸引重慶企業(yè)前來投資興業(yè)，宣漢完全能夠成為重慶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。

2、優(yōu)越的地理位置和便利的交通條件

宣漢縣建制始于東漢和帝8年，距今已有1900多年的歷史。位于大巴山南麓，東臨重慶市城口、開縣，南連開江，西接平昌、達(dá)縣，北靠萬源。地處重慶、成都、西安、萬州、達(dá)州等大中城市交匯的中心地帶，是北通陜西、東達(dá)湖北的要口。有襄渝鐵路、210國道直接與重慶相連；縣城距達(dá)渝高速公路20余公里，距河市機(jī)場(chǎng)50多公里，到重慶僅需2.5小時(shí)。達(dá)陜高速公路貫通后，將貫穿宣漢全境89公里，縣境內(nèi)設(shè)立4個(gè)互通式立交。近三年來，宣漢新建碎石路1796公里，新建鄉(xiāng)村水泥路1878公里，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路、60%的村通水泥路。全縣初步形成了以高速公路和國省道為主骨架、通鄉(xiāng)公路為紐帶、農(nóng)村客運(yùn)為補(bǔ)充的交通網(wǎng)絡(luò)，以縣城為中心的“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”初步形成。這必將進(jìn)一步縮短宣漢與周邊大中城市的時(shí)空距離，有效融入它們的經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)。

3、顯著的人文優(yōu)勢(shì)和深厚的歷史淵源

宣漢縣是遠(yuǎn)古巴人文化的發(fā)祥地之一。位于州河上游中河和后河交匯處的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位“羅家壩遺址”距今已有3000余年歷史，已發(fā)掘出土疑為古巴國王侯墓葬，出土文物繁多，等級(jí)頗高。這成為宣漢和重慶同屬古巴國的重要物證。同祖同宗，同是巴人后裔；通風(fēng)通俗，一樣巴風(fēng)渝韻。巴人文化在兩地源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)風(fēng)民俗頗為相同和相近，文化上也有認(rèn)同感，就是語言、口音也大體相同。所以達(dá)州人都有同感，我們到外省，乃至于到川西，只要一聽口音，別人大都會(huì)把我們當(dāng)重慶人。我們是一衣帶水，歷史上，宣漢的土特產(chǎn)品，外地的工業(yè)品等很多商品都是通過州河—渠江—嘉陵江這條“黃金水道”進(jìn)出的。分治前，宣漢就曾在重慶設(shè)過辦事處，過去兩地的人員往來就已經(jīng)十分頻繁。宣漢有許多大學(xué)生畢業(yè)或正就讀于重慶，有很多宣漢人經(jīng)商、買房、定居于重慶；宣漢30萬常年外出務(wù)工人員中，有一部分就在重慶。重慶有8248名“重慶知青”先后工作生活在宣漢的幾乎每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至今還有部分“重慶知青”及其后代扎根在宣漢。從某種角度講，我們?cè)缇驮谝欢ǔ潭壬祥_始融入重慶。

4、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入上升期，發(fā)展后勁充足

宣漢縣委把宣漢的發(fā)展正確定位在“打造一個(gè)中心，建設(shè)三大基地”（即打造中國西部天然氣開發(fā)中心，建設(shè)四川天然氣能源化工基地、川東文化生態(tài)旅游基地和達(dá)州特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地）以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，連續(xù)四年榮獲達(dá)州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值103億元，年均增長(zhǎng)13.8%。2006年以來，宣漢的天然氣資源開發(fā)力度加大，隨著中石油（雪佛龍）、中石化的入駐，宣漢投資增長(zhǎng)迅速，對(duì)包括重慶在內(nèi)的縣外資本吸引力大大增強(qiáng)。2009年，宣漢固定資產(chǎn)投資120.1億元，年均增長(zhǎng)36.1%。累計(jì)實(shí)施“四個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)，完成投資290億元。招商引資到位資金累計(jì)66.9億元，年均增長(zhǎng)61.8%。普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)已完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資2億元，入園項(xiàng)目竣工投產(chǎn)4個(gè)，加快建設(shè)4個(gè)。宣漢是一塊投資開發(fā)的熱土，很具合作前景。

（二）宣漢融入重慶的不利因素

1、思想解放程度不夠，融入信心不強(qiáng)。宣漢是老、少、邊、窮地區(qū)，屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。由于地處大山深處，“夾皮溝”意思濃厚，定勢(shì)思維慣性十足，因循守舊、狹隘封閉的觀念危害甚廣，安于現(xiàn)狀的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，尤其長(zhǎng)期處于貧窮落后的現(xiàn)狀形成的自卑心理，在很大程度上影響著我們?nèi)谌胫貞c的信心和決心。如在宣漢和渝北結(jié)成友好區(qū)縣這個(gè)問題上，有同志就懷疑一個(gè)地廳級(jí)單位和一個(gè)縣處級(jí)單位的合作能否取得實(shí)效。

2、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，發(fā)展環(huán)境尚待優(yōu)化。和達(dá)州其它幾個(gè)區(qū)縣相比，在融入重慶方面的區(qū)位相對(duì)處于劣勢(shì)。一是自然條件惡劣、災(zāi)害頻繁，尤其是自2004、2005、2007、2009幾次大的洪災(zāi)，2006旱災(zāi)，2008冰雪災(zāi)害等，給社會(huì)生產(chǎn)和人民生活帶來嚴(yán)重影響。二是距離相對(duì)較遠(yuǎn)，交通落后一些。與大竹、區(qū)縣、達(dá)縣等相比，它們距重慶更近，更具地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，宣漢明顯處于劣勢(shì)。宣漢地理位置還是有些偏，襄渝鐵路、210國道雖然過境宣漢，但畢竟離縣城較遠(yuǎn)、途徑鄉(xiāng)鎮(zhèn)不多，對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用有限。三是宣漢的開放較晚，開放度也比較低，環(huán)境污染還較嚴(yán)重，在一定程度上影響了整體投資環(huán)境。

3、工業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)層次較低。宣漢處于工業(yè)化的起步階段，雖然2009年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為32.3:37.5：30.2，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，但這和中石油、中石化落戶宣漢有很大關(guān)聯(lián)。我們守著豐富的天氣資源，卻沒有一家天然氣資源下游產(chǎn)品企業(yè)落戶，是抱著“金飯碗”受窮。宣漢的49家工業(yè)企業(yè)均屬小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次較低，以資源型、勞動(dòng)密集型為主。企業(yè)科技人才和中高層次管理人才奇缺，研發(fā)能力、創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，真正有影響的品牌還沒有形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)聯(lián)度不高，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，任務(wù)非常艱巨。這些問題的存在，不但影響著我們自身的發(fā)展水平和質(zhì)量，也影響我們和重慶的的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

4、宣傳力度不夠，合作基礎(chǔ)不強(qiáng)。近年來宣漢通過參加洽談會(huì)、貿(mào)促會(huì)、物交會(huì)、舉辦聯(lián)誼會(huì)等各種途徑對(duì)宣漢廣泛宣傳，但取得的實(shí)際效果不是很明顯。現(xiàn)在有了普光氣田，宣漢的名氣大了些，但更多的人知道普光，卻不一定了解宣漢。過去我們和重慶的交往多是通過民間進(jìn)行，少有政府的參與，聯(lián)系渠道很少、層面很低。加之畢竟分屬不同的行政區(qū)域，行政壁壘必然存在，所以重慶直轄10多年來，一邊快速發(fā)展，另一邊繼續(xù)落后，雙方的交往和聯(lián)系就比過去更少了，對(duì)重慶了解不夠，對(duì)自身宣傳不夠的問題同時(shí)存在，因此究竟從哪些方面去融入、如何去融入，我們還并不是十分清楚。這就使得盡管四川、重慶都有合作建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的愿望和要求，但合作的基礎(chǔ)并不是很強(qiáng)，且競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系始終存在，宣漢要全面融入重慶必然面臨許多困難和問題。

二、宣漢全面融入重慶的重點(diǎn)和途徑

要全面融入重慶，就必須充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)雙方合作。從宣漢的實(shí)際來看，我們?nèi)谌胫貞c的重點(diǎn)主要在于：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省市相關(guān)文件精神，把重慶作為經(jīng)濟(jì)“省會(huì)”，充分發(fā)揮宣漢縣的資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，開展體制機(jī)制創(chuàng)新，探索區(qū)域性合作政策，優(yōu)化整合區(qū)域資源，大力推進(jìn)區(qū)域合作，形成宣漢縣與重慶尤其是與友好區(qū)縣渝北區(qū)合作互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的格局，不斷增強(qiáng)我縣創(chuàng)新能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、自我發(fā)展能力和集聚輻射實(shí)力。具體來講，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）盡快制定出臺(tái)推進(jìn)宣漢縣在環(huán)渝腹地經(jīng)濟(jì)區(qū)塊中加快發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見。首先要從宣漢的實(shí)際出發(fā)，由縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由發(fā)改委、招商局、旅游局、農(nóng)委、交通局、工商聯(lián)等相關(guān)部門組成專門班子，深入調(diào)研、集思廣益，抓緊編制《宣漢縣融入成渝項(xiàng)目推介》，研究制定切實(shí)可行的宣漢融入重慶發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。其次要抓緊制定實(shí)施意見，作為融入工作的統(tǒng)領(lǐng)。實(shí)施意見必須明確指導(dǎo)思想、堅(jiān)持的基本原則、在融入重慶經(jīng)濟(jì)圈中的功能定位、發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容，以為融入重慶工作提供較為全面的政策依據(jù)。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)筑交通路網(wǎng)快速通道。一是要積極配合支持正在建設(shè)的川陜、達(dá)萬高速公路建設(shè)；二是積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取重慶市政府和四川省政府加大省際水毀公路和等外級(jí)公路的建設(shè)力度，力爭(zhēng)在年內(nèi)修復(fù)新城（口）開（縣）公路；三是努力抓好宣漢與重慶相鄰縣市的循環(huán)路網(wǎng)建設(shè)。按照總體規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，加快產(chǎn)業(yè)基地與基地間、基地與龍頭企業(yè)間、龍頭企業(yè)與企業(yè)間的路網(wǎng)建設(shè)，盡量縮短宣渝兩地的時(shí)空距離。

（三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)合和協(xié)作。一是廣泛借助重慶在市場(chǎng)、資金、信息、技術(shù)、人才等方面的有利條件，發(fā)揮宣漢農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，合理培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，如桃花米業(yè)、牛肉加工業(yè)、琦云藥業(yè)等，加強(qiáng)推進(jìn)兩地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化發(fā)展。尤其是要加大畜牧業(yè)發(fā)展力度，把宣漢建成重慶的牛肉、豬肉供應(yīng)基地。加強(qiáng)兩地農(nóng)村社區(qū)新能源、生態(tài)文明和住房建設(shè)等領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)交流與合作，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是發(fā)揮兩地優(yōu)勢(shì)，搞好工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，注重產(chǎn)品互補(bǔ)，加強(qiáng)普光工業(yè)園區(qū)建設(shè)，承接先進(jìn)制造業(yè)、機(jī)電業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)重慶企業(yè)投資宣漢的淺層天然氣、硫磺化工、富鉀鹵水、煤炭等資源深加工開發(fā)項(xiàng)目，加強(qiáng)兩地工業(yè)企業(yè)的交流與合作，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。三是推進(jìn)兩地金融商貿(mào)旅游業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)金融業(yè)的信息交流和金融產(chǎn)品創(chuàng)新合作，促進(jìn)兩地金融業(yè)發(fā)展。發(fā)揮重慶商貿(mào)物流業(yè)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，增進(jìn)產(chǎn)品、資本等市場(chǎng)要素在兩地間的流動(dòng)，促進(jìn)資源的互通有無和取長(zhǎng)補(bǔ)短。加強(qiáng)兩地專業(yè)市場(chǎng)的培育，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)兩地商貿(mào)物流業(yè)的繁榮發(fā)展。發(fā)揮兩地旅游資源優(yōu)勢(shì)，建立旅游區(qū)域合作交流協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)旅游資源和旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)利用。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，拓展交流合作范圍。一要借助重慶尤其是渝北地處港口，對(duì)外開放度高，與外商聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)外宣傳、對(duì)外交往，提高發(fā)展的外向度。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，著力做好雙方投資企業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作，促進(jìn)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施。積極組團(tuán)參加雙方舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，密切往來，促進(jìn)共同發(fā)展。三要雙方共同探索推動(dòng)兩地城市管理、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)建設(shè)、文化藝術(shù)、科技教育尤其是職業(yè)技術(shù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、健康體育、精神文明等全方位、多層次、寬領(lǐng)域的交流合作，豐富合作內(nèi)涵。四要加強(qiáng)科技成果交流，加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)協(xié)作，搭建兩地干部之間聯(lián)系、交流的平臺(tái)，積極組織黨政機(jī)關(guān)干部、專業(yè)人才等雙向掛職。

（五）積極開展融入重慶的對(duì)接活動(dòng)。一要積極開展與重慶高層及部門的互訪活動(dòng)，廣泛動(dòng)員和利用宣漢籍在渝人員，主動(dòng)積極與其溝通協(xié)調(diào)，從而更多的了解重慶的產(chǎn)業(yè)動(dòng)向，政策措施，謀求合作機(jī)會(huì)，簽訂框架合作協(xié)議，考察洽談合作項(xiàng)目。二要高度重視，積極參與各種渝洽會(huì)，大力宣傳我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、天然氣產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)產(chǎn)品加工等。加大對(duì)我縣的資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、以及產(chǎn)業(yè)政策等的宣傳工作，讓更多的知名企業(yè)認(rèn)識(shí)宣漢，了解宣漢，并來我縣考察洽談項(xiàng)目。三要設(shè)立日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相互之間的縣（區(qū)）委、人大、政府、政協(xié)、民間組織和企業(yè)的互訪交流，定期組織開展互訪活動(dòng)，保持經(jīng)常性的溝通和協(xié)調(diào)，促進(jìn)兩地間交流逐步走上全方位、多領(lǐng)域、有實(shí)效的發(fā)展軌道。四要建立長(zhǎng)效的信息交流平臺(tái)，對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和發(fā)展中的一些重要信息和發(fā)展中的一些重要信息和經(jīng)驗(yàn)做法，主動(dòng)提供給對(duì)方研究借鑒。兩地還要充分利用政府網(wǎng)站、電視、廣播、報(bào)刊等媒體加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的宣傳，促進(jìn)相互了解，為不斷深化交流奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

（作者系宣漢縣政協(xié)委員  黨校副校長(zhǎng)、高級(jí)講師  縣社科聯(lián)副主席）